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為了深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、加強自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管等決策部署,緊緊圍繞服務電力高質(zhì)量發(fā)展大局,聚焦當前電力領(lǐng)域突出矛盾和群眾用能“急難愁盼”問題,國家能源局決定在黑龍江省、安徽省、山東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、寧夏回族自治區(qū)開展覆蓋電力規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運行、供應保障全鏈條各環(huán)節(jié)的 7 項電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管工作。
據(jù)了解,國家能源局將重點監(jiān)管 2024 年以來外送輸電通道配套電源建設(shè)、支撐性保障性煤電項目開工投產(chǎn)、煤電機組改造升級實施等情況,確保煤電規(guī)劃建設(shè)、改造升級目標任務的完成。同時,國家能源局還將加強對電網(wǎng)公平開放接入服務情況的監(jiān)管,包括 2022 年以來電網(wǎng)企業(yè)公平無歧視提供接入電網(wǎng)服務情況,接入電網(wǎng)主要環(huán)節(jié)的流程和時限執(zhí)行情況,相關(guān)工作制度建立情況,電網(wǎng)企業(yè)信息公開與報送情況等。此外,國家能源局還將重點監(jiān)管電網(wǎng)企業(yè)利用自然壟斷優(yōu)勢向下游競爭性環(huán)節(jié)延伸情況,包括 2022 年以來影響非電網(wǎng)企業(yè)投資的電力建設(shè)工程和運維市場公平競爭情況。
在電力調(diào)度交易與市場秩序方面,國家能源局將重點監(jiān)管 2023 年以來電力調(diào)度運行和交易組織的合規(guī)性、公平性和合理性,交易合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的簽訂備案和執(zhí)行,規(guī)則制定、執(zhí)行及交易結(jié)算,信息披露和報送、發(fā)電機組進入及退出商業(yè)運營、市場運營機構(gòu)和市場管委會履行主體責任等情況。在可再生能源消納方面,國家能源局將重點監(jiān)管 2023 年以來落實可再生能源電力消納責任權(quán)重情況,包括可再生能源電力消納實施方案的編制和執(zhí)行情況,以及跨省跨區(qū)可再生能源電力交易和消納情況。
此外,國家能源局還將對 2022 年以來電力安全生產(chǎn)政策制度執(zhí)行情況、電力領(lǐng)域重要網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全管理情況進行重點監(jiān)管,確保電力安全生產(chǎn)政策制度的有效執(zhí)行和電力領(lǐng)域重要網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
本次綜合監(jiān)管工作將采取自查自評與現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合的方式對 6 省區(qū)進行監(jiān)管。6 省區(qū)相關(guān)電力企業(yè)將完成自查自評、省級能源主管部門將完成現(xiàn)場監(jiān)管等工作,并形成總結(jié)報告報送國家能源局。隨后,國家能源局將成立工作組,赴相關(guān)省份開展現(xiàn)場監(jiān)管工作,并形成監(jiān)管報告。最后,國家能源局將向被監(jiān)管省份反饋意見,督促相關(guān)地方和企業(yè)及時整改。
國家能源局希望通過本次綜合監(jiān)管工作,充分發(fā)揮監(jiān)管工作在維護社會公共利益、推動電力領(lǐng)域重大規(guī)劃政策落實、維護電力市場秩序和市場成員合法權(quán)益、提升電力領(lǐng)域治理整體效能,以點帶面、突出重點,為我國電力事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。